Модернизация позвала на штурм

В Моск­ве при учас­тии «Еди­ной Рос­сии» про­ходит пер­вый Фо­рум гло­баль­но­го раз­ви­тия «5+5»

Фо­рум «5+5» ста­нет дис­кусси­он­ной пло­щад­кой, ко­торая даст воз­можность для предс­тав­ле­ния и ре­али­зации но­вых идей, свя­зан­ных с раз­ви­ти­ем и мо­дер­ни­заци­ей стра­ны. Об этом, как пе­реда­ет кор­респон­дент ER.RU, за­явил в чет­верг, 28 ян­ва­ря, пред­се­датель Выс­ше­го со­вета пар­тии «Еди­ная Рос­сия», пред­се­датель Гос­ду­мы Бо­рис Грыз­лов, отк­ры­вая в Гос­ти­ном дво­ре ра­боту Фо­рума:

«Прош­ло два го­да с тех пор, как на этой же пло­щад­ке на­чал ра­ботать фо­рум, об­сужда­ющий це­ли, ко­торые нуж­но дос­тичь к 2020 го­ду. Тог­да здесь ра­бота­ли во­семь сек­ций. В ре­зуль­та­те ра­боты это­го фо­рума об­ре­ла свои ос­новные чер­ты Стра­тегия-2020.

Се­год­ня мы го­ворим о том, как дос­тичь ее це­лей, как пе­ревес­ти эко­номи­ку из сырьевой в кон­ку­рен­тоспо­соб­ную эко­номи­ку ин­но­ваций. Но­вый им­пульс для об­сужде­ния этой те­мы дал пре­зидент. Мы ви­дим, что в наз­ва­нии Фо­рума при­сутс­тву­ют две клю­чевые циф­ры — 5+5. Пер­вые пять — это ос­новные при­ори­тет­ные нап­равле­ния: инс­ти­туты, ин­но­вации, ин­вести­ции, ин­теллект и инф­рас­трук­ту­ра. Вто­рые пять — сфе­ры, ко­торые в пер­вую оче­редь зат­ро­нут из­ме­нения: энер­ге­тика, ме­дици­на, ин­форма­ци­он­ные тех­но­логии, кос­мос и те­леком­му­ника­ции.

На фо­рум приг­ла­шены предс­та­вите­ли двух кад­ро­вых ре­зер­вов — „Еди­ной Рос­сии“ и Пре­зидент­ско­го. Так что мы мо­жем с уве­рен­ностью ска­зать, что се­год­ня здесь при­сутс­тву­ет кад­ро­вый ре­зерв стра­ны. С эти­ми людь­ми бо­лее го­да ве­дет­ся ра­бота, бо­лее 250 из них уже по­лучи­ли но­вый ста­тус. Чет­ве­ро ста­ли гла­вами ре­ги­онов — Мур­манс­кой, Псковс­кой, Вол­гоградс­кой об­ластей и рес­публи­ки Ко­ми. Мы ждем от ра­боты сек­ций конк­рет­ных пред­ло­жений, на­ибо­лее ин­те­рес­ные из ко­торых ля­гут в ос­но­ву конк­рет­ных про­ек­тов.

От ре­зуль­та­тов ра­боты се­год­няшне­го фо­рума и ито­гово­го до­кумен­та, ко­торый мы смо­жем вы­рабо­тать, бу­дет за­висеть бу­дущее этой пло­щад­ки. В та­ком фор­ма­те мы смо­жем про­водить фо­румы раз в год, но в рам­ках фе­дераль­ных ок­ру­гов мож­но ор­га­низо­вывать та­кую пло­щад­ку нам­но­го ча­ще, что­бы об­суждать конк­рет­ные про­ек­ты, ко­торые ка­са­ют­ся раз­ви­тия тер­ри­торий».

За­дача сек­ции «Инс­ти­туты» пред­ло­жить идеи по даль­ней­ше­му раз­ви­тию по­лити­чес­кой сис­те­мы Рос­сии, от­ме­тил ру­ково­дитель ЦИК «Еди­ной Рос­сии», мо­дера­тор сек­ции Анд­рей Во­робьев:

«Мы впер­вые со­бира­ем­ся в та­ком предс­та­витель­ном сос­та­ве. Нет сом­не­ний, что в за­ле при­сутс­тву­ют лю­ди ус­пешные, ини­ци­атив­ные, ко­торые уже ус­пе­ли про­явить се­бя в том или ином амп­луа. Се­год­ня на­ша глав­ная за­дача — най­ти от­ве­ты на воп­ро­сы о том, как обес­пе­чить даль­ней­шее раз­ви­тие стра­ны, как за­дать ди­нами­ку это­му раз­ви­тию. Это про­дол­же­ние ини­ци­атив пре­зиден­та, предс­тав­ленных им в статье „Рос­сия, впе­ред!“, в Пос­ла­нии Фе­дераль­но­му Соб­ра­нию, на Гос­со­вете, ко­торый сос­то­ял­ся в прош­лую пят­ни­цу.

На сек­ции „Инс­ти­туты“ пред­ла­га­ет­ся выс­ка­зать са­мые сме­лые пред­ло­жения, ре­аль­ные идеи о том, как нам раз­ви­вать по­лити­чес­кую сис­те­му, как сде­лать бо­лее эф­фектив­ны­ми инс­ти­туты го­сударс­твен­ной, му­ници­паль­ной влас­ти. Мы по­гово­рим ро­ли пар­тий и об­щест­вен­ных ор­га­низа­ций в этом про­цес­се. Вто­рое нап­равле­ние — раз­ви­тие эко­номи­ки. Это роль Цент­ро­бан­ка, фи­нан­со­вых инс­ти­тутов, са­море­гули­ру­емых ор­га­низа­ций, де­ловых ас­со­ци­аций. Все это име­ет стра­теги­чес­кое зна­чение. Третье нап­равле­ние — ре­шение со­ци­аль­ных воп­ро­сов. На­уке, об­ра­зова­нию, ме­дици­не то­же тре­бу­ет­ся ва­ше мне­ние и ва­ши идеи.

Я приг­ла­ша­ют всех, ко­му ин­те­рес­на дан­ная те­мати­ка при­нять учас­тие в об­сужде­нии на сек­ции „Инс­ти­туты“. Уве­рен, что мы про­ведем очень ин­те­рес­ное, со­дер­жа­тель­ное об­сужде­ние».

Де­путат Гос­ду­мы, мо­дера­тор сек­ции «Ин­теллект» Вла­димир Груз­дев в свою оче­редь от­ме­ти:

«Ин­теллект ста­нет пя­тым пунк­том Кон­цепции, ра­нее на­зывав­шей­ся «Че­тыре „И“. Как ни па­радок­саль­но, ин­теллект до­бави­ли в эту кон­цепцию пос­ледним, хо­тя на са­мом де­ле он пер­ви­чен. Без ин­теллек­та, как важ­ней­ше­го ре­сур­са, не­воз­можно раз­ви­тие стра­ны. Ин­теллект — это ко­эф­фи­ци­ент по­лез­но­го дей­ствия че­лове­ка. И лю­ди, ко­торые в мак­си­маль­ной сте­пени об­ла­да­ют этим важ­ней­шим ре­сур­сом, долж­ны быть в аван­гарде про­цес­сов мо­дер­ни­зации, соз­да­ния ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ки.

Рос­сия долж­на по­беж­дать в кон­ку­рен­ции на ми­ровых рын­ках, а для это­го мы долж­ны пос­то­ян­но ге­нери­ровать но­вые, прив­ле­катель­ные идеи.

У нас от­личная ин­теллек­ту­аль­ная нас­ледс­твен­ность. Мно­гие ге­ни­аль­ные уче­ные ро­дились в на­шей стра­не. К со­жале­нию, в 90-е мы столк­ну­лись с проб­ле­мой „от­то­ка моз­гов“. И се­год­ня важ­но соз­дать ус­ло­вия для об­ратно про­цес­са. Мы долж­ны стать ми­ровым цент­ром под­держ­ки уче­ных, воп­ло­щения вы­соко­тех­но­логич­ных про­ек­тов».

В об­щест­ве сфор­ми­рован зап­рос на раз­ви­тие инф­рас­трук­ту­ры, по­это­му не­об­хо­димо вы­яс­нить, что ме­ша­ет это­му про­цес­су, под­черк­нул мо­дера­тор сек­ции «Инф­рас­трук­ту­ра», пред­се­датель ко­мите­та Гос­ду­мы по транс­пор­ту Сер­гей Шиш­ка­рев:

«Инф­рас­трук­ту­ра — это со­вокуп­ность от­раслей, предп­ри­ятий и ор­га­низа­ций, приз­ванных соз­да­вать ус­ло­вия для нор­маль­но­го функ­ци­они­рова­ния эко­номи­ки стра­ны. Инф­рас­трук­ту­ра пер­вична, по­тому что без нее не­воз­можны ни ин­вести­ции, ни раз­ви­тие ин­но­ваций, ни граж­данс­кие инс­ти­туты.

Се­год­ня мож­но сколь­ко угод­но спо­рить об эко­номи­чес­кой сво­боде, о перс­пек­ти­вах раз­ви­тия эко­номи­ки, но фи­нан­со­вая ста­биль­ность, нор­маль­ное функ­ци­они­рова­ние всех го­сударс­твен­ных ме­ханиз­мов не­воз­можно без тех­но­логи­чес­ко­го об­новле­ния в тех сфе­рах, в ко­торых чем мы се­год­ня очень отс­та­ем. Это обо­рудо­вание про­мыш­леннос­ти, инф­рас­трук­ту­ра про­из­водс­тва. Аэро­пор­ты, до­рож­ная сеть, вы­сокос­ко­рост­ное дви­жение, тех­но­логии свя­зи. Сей­час воз­ни­ка­ет зап­рос на мо­дер­ни­зацию в этих сфе­рах у все­го на­шего об­щест­ва.

На­пом­ню, что пре­зидент в Пос­ла­нии Фе­дераль­но­му соб­ра­нию об­ра­тил вни­мание на то, что все это соз­да­но по боль­шей час­ти в со­ветс­кое вре­мя. И хо­тя до сих пор мы удер­жи­ва­ем­ся на пла­ву, эти ре­сур­сы стре­митель­но ус­та­рева­ют. На­де­юсь, мы смо­жем оп­ре­делить, что ме­ша­ет раз­ви­тию инф­рас­трук­ту­ры и вы­рабо­тать свои ре­комен­да­ции в этом нап­равле­нии».

Раз­ви­тие ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ки тор­мо­зит­ся от­сутс­тви­ем мо­тива­ций для биз­не­са ид­ти в на­уку, под­черк­нул ру­ково­дитель пар­тий­но­го про­ек­та «На­ци­ональ­ная ин­но­ваци­он­ная сис­те­ма», мо­дера­тор сек­ции «Ин­но­вации» Вик­тор Зу­барев:

«Для внед­ре­ния ин­но­ваций в эко­номи­ку не­об­хо­димо обес­пе­чить эф­фектив­ное вза­имо­дей­ствие трех сос­тавля­ющих: на­ука — биз­нес — уп­равле­ние. И на сек­ции „Ин­но­вации“ мы пла­ниру­ем по­гово­рить о том, что пре­пятс­тву­ет соз­да­нию ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ки в Рос­сии, как снять эти барьеры. Глав­ный из них — от­сутс­твие мо­тива­ции ид­ти в на­уку. У биз­не­са нет сти­мулов для внед­ре­ния ин­но­ваци­он­ных раз­ра­боток в про­из­водс­тво. Нет ме­ханиз­мов, сти­мули­ру­ющих предп­ри­ятия на тех­но­логи­чес­кую мо­дер­ни­зацию.

Не­об­хо­дима так­же мо­дер­ни­зация сис­те­мы уп­равле­ния ин­но­ваци­ями. Сей­час не хва­та­ет про­фес­си­ональ­ных ин­но­ваци­он­ных ме­нед­же­ров, спо­соб­ных уп­равлять вы­соко­тех­но­логич­ны­ми предп­ри­ятиями. Ин­но­вации в уп­равле­ние — од­но из глав­ных ус­ло­вий соз­да­ния „ум­ной эко­номи­ки“.

Пред­ло­жения по ре­шению всех этим проб­лем мы хо­тели бы ус­лы­шать от участ­ни­ков на­шей сек­ции. На­пом­ню, что мы се­год­ня за­нима­ем­ся в Гос­ду­ме под­го­тов­кой за­кона о гос­ре­гули­рова­нии ин­но­ваци­он­ной де­ятель­нос­ти. Дис­куссия по со­вер­шенс­тво­ванию за­коно­датель­ной ба­зы ин­но­ваци­он­но­го раз­ви­тия то­же для нас очень важ­на».

В свою оче­редь участ­ни­ки Фо­рума — предс­та­вите­ли двух кад­ро­вых ре­зер­вов — пред­ло­жили ряд тем для об­сужде­ния на сек­ци­ях фо­рума. Сре­ди них: раз­ви­тие вы­сокос­ко­рост­но­го транс­пор­та, IT-тех­но­логий и фар­ма­коло­гии, стро­итель­ство над­земных до­рог в ме­гапо­лисах, ре­али­зация про­ек­тов те­леме­дици­ны, ин­вести­ции в об­ра­зова­ние, по­выше­ние лик­виднос­ти рос­сий­ских ком­па­ний, кри­терии и ль­го­ты для ин­но­ваци­он­ной де­ятель­нос­ти, проб­ле­мы ма­лой ави­ации, оцен­ка эф­фектив­ности ра­боты рос­сий­ской бю­рок­ра­тии, эф­фектив­ная прак­ти­ки вза­имо­дей­ствии биз­не­са и го­сударс­тва.

На­пом­ним, что ор­га­низа­тором Фо­рума выс­ту­па­ет пар­тия «Еди­ная Рос­сия». Для учас­тия в дис­куссии в Гос­ти­ный двор приг­ла­шены предс­та­вите­ли Пре­зидент­ской сот­ни, а так­же пар­тий­но­го про­ек­та «Кад­ро­вый ре­зерв — про­фес­си­ональ­ная ко­ман­да стра­ны». Фо­рум про­ходит в фор­ма­те «моз­го­вого штур­ма» с целью вы­работ­ки конк­рет­ных пред­ло­жений по ре­али­зации ос­новных нап­равле­ний Пос­ла­ния пре­зиден­та Фе­дераль­но­му Соб­ра­нию и кон­цепции со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия стра­ны.

Опубликовано 29 января 2010 | Рубрика: В зеркале СМИ

наверх страницы

AD