Залог конкуренции

Сер­гей Шиш­ка­рев, пред­се­датель ко­мите­та Го­сударс­твен­ной Ду­мы по транс­пор­ту

Рос­сия мо­жет соз­дать са­мую со­вер­шенную в ми­ре про­дук­цию, но ес­ли она бу­дет дос­тавлять­ся пот­ре­бите­лю ме­сяца­ми, а её це­на — за­мет­но воз­растать за счёт транс­пор­тных из­держек, рын­ки стра­на по­теря­ет.

Для восс­та­нов­ле­ния и раз­ви­тия транс­пор­тно­го комп­лек­са стра­ны де­ла­ет­ся не­мало. Ре­шено, в част­нос­ти, на год приб­ли­зить срок за­вер­ше­ния Фе­дераль­ной це­левой прог­раммы «Мо­дер­ни­зация транс­пор­тной сис­те­мы Рос­сии (2002 — 2010 го­ды)». Ас­сигно­вания на но­вую ФЦП «Раз­ви­тие транс­пор­тной сис­те­мы Рос­сии (2010 — 2015 го­ды)» пре­дус­мотре­ны в объеме 20 трлн руб. То есть за шесть лет бу­дет вло­жено вчет­ве­ро боль­ше, чем пре­дус­матри­валось те­кущей прог­раммой, расс­чи­тан­ной пер­во­началь­но на 9 лет.

Осо­бо зна­чим тот факт, что раз­ви­тие от­расли ре­гули­ру­ет­ся прог­рамм­ны­ми до­кумен­та­ми. При­нята и уже тре­тий год ре­али­зу­ет­ся «Транс­пор­тная стра­тегия РФ на пе­ри­од до 2020 го­да». Близ­ка к за­вер­ше­нию раз­ра­бот­ка «Транс­пор­тной стра­тегии РФ на пе­ри­од до 2030 го­да» — не­об­хо­димость соз­да­ния это­го до­кумен­та свя­зана с тем, что в Ми­нэко­ном­разви­тия прак­ти­чес­ки го­това кон­цепция со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия стра­ны до 2020 го­да, а прог­ноз рос­та транс­пор­тной от­расли дол­жен быть расс­чи­тан на опе­режа­ющую перс­пек­ти­ву.

Од­на­ко на­ци­ональ­ная транс­пор­тная стра­тегия да­ёт об­щие ори­ен­ти­ры и по раз­ви­тию транс­пор­тной инф­рас­трук­ту­ры в це­лом, и по от­дель­ным ви­дам транс­пор­та. Она не опи­ра­ет­ся на стра­теги­чес­кие пла­ны раз­ви­тия от­дель­ных от­раслей. Убеж­дён, что та­кие прог­рамм­ные до­кумен­ты не­об­хо­димы.

От­радным при­мером по­ка яв­ля­ют­ся же­лез­но­дорож­ни­ки, раз­ра­ботав­шие «Стра­тегию раз­ви­тия же­лез­но­дорож­но­го транс­пор­та в Рос­сий­ской Фе­дера­ции до 2030 го­да». Ре­али­зация этой прог­раммы долж­на пос­лу­жить ло­комо­тивом для раз­ви­тия все­го транс­пор­тно­го комп­лек­са стра­ны. В ней пре­дус­матри­ва­ют­ся но­вации, ко­торые мо­гут быть с ус­пе­хом при­мене­ны в дру­гих от­раслях, и не толь­ко транс­пор­тных.

Нап­ри­мер, раз­ра­бот­чи­ки, от­да­вая долж­ное бюд­жетно­му фи­нан­си­рова­нию, пред­ла­га­ют ряд конк­рет­ных ме­ханиз­мов для прив­ле­чения ин­вести­ций. 75% тре­бу­емых для ре­али­зации «Стра­тегии» средств, то есть свы­ше 10 трлн руб. пла­ниру­ет­ся прив­лечь в ви­де част­ных ин­вести­ций. И биз­нес пой­дёт на это, но ес­ли по­лучит хо­рошие пред­ло­жения и твёр­дые га­ран­тии за­щиты сво­их ин­те­ресов. Обес­пе­чить это мо­гут ме­ханиз­мы го­сударс­твен­но-част­но­го парт­нёрс­тва, од­на­ко их ещё на­до пос­та­вить на проч­ную за­коно­датель­ную ос­но­ву.

«Гу­док», 11 фев­ра­ля 2008 го­да, #21 (24014)

Опубликовано 12 февраля 2008 | Рубрика: В зеркале СМИ

наверх страницы

AD