Сергей Шишкарев, председатель комитета Государственной Думы по транспорту

Участники круглого стола в Госдуме выступают за принятие мер по развитию городского пассажирского транспорта

Участ­ни­ки круг­ло­го сто­ла, про­шед­ше­го в чет­верг в Гос­ду­ме, выс­ту­па­ют за при­нятие мер, нап­равлен­ных на раз­ви­тие го­родс­ко­го на­зем­но­го элект­ри­чес­ко­го пас­са­жирс­ко­го транс­пор­та.

Го­родс­кой пас­са­жирс­кий транс­порт, по их мне­нию, стал од­ной из важ­ней­ших от­раслей жиз­не­обес­пе­чения го­родов, от функ­ци­они­рова­ния и раз­ви­тия ко­торо­го за­висит ка­чест­во жиз­ни на­селе­ния, эф­фектив­ность ра­боты от­раслей эко­номи­ки и воз­можность ис­поль­зо­вания гра­дост­ро­итель­но­го и со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го по­тен­ци­ала тер­ри­тории.

Участ­ни­ки «круг­ло­го сто­ла» счи­та­ют, что не­совер­шенс­тво на­ци­ональ­ной пра­вовой ба­зы функ­ци­они­рова­ния от­расли, в част­нос­ти, от­сутс­твие эко­номи­чес­ки обос­но­ван­ных та­рифов на пас­са­жирс­кие пе­ревоз­ки, ук­ло­нение го­сударс­тва от ор­га­низа­ции борь­бы с без­би­лет­ным про­ез­дом, при­вело к не­дос­татку средств для об­новле­ния ос­новных про­из­водс­твен­ных фон­дов, в том чис­ле, под­вижно­го сос­та­ва /трам­ва­ев и трол­лей­бу­сов/ и пос­та­вило на грань ка­таст­ро­фы мно­гие предп­ри­ятия элект­рот­ранс­пор­та.

На «круг­лом сто­ле» от­ме­чалось, что пра­витель­ство РФ уде­ля­ет не­дос­та­точ­но вни­мания проб­ле­мам го­родс­ко­го элект­рот­ранс­пор­та, счи­тая, что дан­ный воп­рос от­но­сит­ся к ком­пе­тен­ции ор­га­нов мест­но­го са­мо­уп­равле­ния. Та­кой под­ход, по мне­нию участ­ни­ков «круг­ло­го сто­ла», мож­но бы­ло бы при­нять в ус­ло­ви­ях сба­лан­си­рован­ной бюд­жетной сис­те­мы стра­ны и, со­от­ветс­твен­но, хо­роше­го по­ложе­ния мест­ных бюд­же­тов. Од­на­ко, по сло­вам пред­се­дате­ля ко­мите­та Гос­ду­мы по транс­пор­ту Сер­гея Шиш­ка­рева, мест­ные бюд­же­ты, осо­бен­но в ус­ло­ви­ях кри­зиса, за­час­тую не в сос­то­янии ока­зать не­об­хо­димую по­мощь транс­пор­тным предп­ри­ятиям.

Де­путат от­ме­тил, что в Рос­сии не по­луча­ют долж­но­го раз­ви­тия сов­ре­мен­ные ско­рост­ные ви­ды об­щест­вен­но­го транс­пор­та, ко­торые мог­ли бы су­щест­вен­но сни­зить ост­ро­ту проб­ле­мы транс­пор­тно­го раз­ви­тия ме­гапо­лиса. По его сло­вам, важ­ным нап­равле­ни­ем со­вер­шенс­тво­вания го­родс­ко­го элект­рот­ранс­пор­та мо­жет стать раз­ви­тие в круп­ней­ших го­родах и го­родах-по­лумил­ли­он­ни­ках лег­ко­рель­со­вого транс­пор­та. С.Шиш­ка­рев под­черк­нул, что из всех ви­дов го­родс­ко­го пас­са­жирс­ко­го транс­пор­та в ми­ре при со­вокуп­ной оцен­ке ка­честв имен­но лег­ко­рель­со­вый транс­порт приз­ван на­ибо­лее перс­пек­тивным.

Учи­тывая вы­сокую сте­пень пред­ва­ритель­ной про­работ­ки про­ек­тов стро­итель­ства сис­тем лег­ко­рель­со­вого транс­пор­та и но­вей­ше­го под­вижно­го сос­та­ва в гг Санкт-Пе­тер­бург, Рос­тов-на-До­ну и Крас­но­дар, де­пута­ту предс­тав­ля­ет­ся це­лесо­об­разным раз­ра­бот­ка комп­лек­са мер по ор­га­низа­ции в Санкт-Пе­тер­бурге и на юге Рос­сии про­из­водс­тва под­вижно­го сос­та­ва лег­ко­рель­со­вого транс­пор­та с уче­том сов­ре­мен­ных ин­но­ваци­он­ных ре­шений.

Участ­ни­ки «круг­ло­го сто­ла» счи­та­ют, что пра­витель­ству РФ не­об­хо­димо расс­мот­реть воз­можность раз­ра­бот­ки и вне­сения в Гос­ду­му за­коноп­ро­ек­та об обес­пе­чении транс­пор­тной мо­биль­нос­ти на­селе­ния му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, ус­та­нав­ли­ва­юще­го ко­личест­вен­ные и ка­чест­вен­ные нор­мы транс­пор­тной мо­биль­нос­ти, при­ори­тет­ность раз­ви­тия об­щест­вен­но­го эко­логи­чес­ко­го транс­пор­та. Так­же, пра­витель­ству пред­ла­га­ет­ся про­дол­жить ре­али­зацию предп­ри­ятий по со­финан­си­рова­нию за­купок транс­пор­тных средств, в том чис­ле, трам­вай­ных ва­гонов и спе­ци­аль­ных ава­рий­ных ма­шин для нужд го­родс­ко­го элект­рот­ранс­пор­та на шас­си оте­чест­вен­ных про­из­во­дите­лей для обес­пе­чения транс­пор­тно­го обс­лу­жива­ния на­селе­ния му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний. Предп­ри­ятиям-пе­ревоз­чи­кам всех форм собс­твен­ности пред­ла­га­ет­ся раз­ре­шить участ­во­вать сво­ими средс­тва­ми в прог­рамме по со­финан­си­рова­нию за­купок транс­пор­тных средств.

Кро­ме то­го, пра­витель­ству пред­ла­га­ет­ся раз­ра­ботать и ут­вердить на уров­не РФ еди­ную ме­тоди­ку фор­ми­рова­ния та­рифов на пе­ревоз­ку пас­са­жиров го­родс­ким элект­рот­ранс­пор­том, а так­же при­нять нор­ма­тив­ные ак­ты об ус­та­нов­ле­ние ре­гули­ру­емых та­рифов на пос­тавку элект­ро­энер­гии предп­ри­ятиям го­родс­ко­го на­зем­но­го элект­рот­ранс­пор­та в объеме все­го фак­ти­чес­ко­го пот­ребле­ния.

В це­лях восс­та­нов­ле­ния дей­ствен­ности сис­те­мы борь­бы с без­би­лет­ным про­ез­дом, участ­ни­ки «круг­ло­го сто­ла» пред­ла­га­ют расс­мот­реть воз­можность вне­сения в из­ме­нение за­коно­датель­ства в час­ти пре­дос­тавле­ния пол­но­мочий мест­ным ор­га­нам са­мо­уп­равле­ния по при­мене­нию штраф­ных санк­ций за без­би­лет­ный про­езд в го­родс­ком на­зем­ном транс­пор­те.

Участ­ни­ки «круг­ло­го сто­ла» го­вори­ли о не­об­хо­димос­ти при­нятия за­кона «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­низа­ции транс­пор­тно­го обс­лу­жива­ния на­селе­ния на марш­ру­тах ре­гуляр­но­го со­об­ще­ния РФ». Так­же они выс­ту­па­ют за раз­ра­бот­ку ме­ханиз­ма гос­га­ран­тий для сти­мули­рова­ния рос­та ин­вести­ций на ин­но­ваци­он­ное раз­ви­тие, в том чис­ле, пу­тем зак­лю­чения на кон­курс­ной ос­но­ве пя­тилет­них конт­рак­тов на при­об­ре­тение под­вижно­го сос­та­ва про­из­во­дите­лями лег­ко­рель­со­вого транс­пор­та.

Опубликовано 03 декабря 2009 | Рубрика: В комитете ГД по транспорту